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民有所呼 政有所應(yīng)!貴州: “小窗口”推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大變革

  12月5日一大早,雷軍輝來(lái)到遵義務(wù)川政務(wù)服務(wù)大廳二樓法人區(qū),成功領(lǐng)取了道路運(yùn)輸證和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。


  雷軍輝說(shuō),辦理這類證照,以前要在多個(gè)部門之間來(lái)回跑,兩三個(gè)星期才能辦好,現(xiàn)在1個(gè)窗口3個(gè)工作日就辦好了所有業(yè)務(wù),節(jié)約了辦事時(shí)間和成本。


  整合資源、優(yōu)化流程,務(wù)川將原本分散的市監(jiān)、交通多部門業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,依托信息共享平臺(tái)和內(nèi)部協(xié)同機(jī)制,大幅提升辦事效率,是讓群眾“進(jìn)一個(gè)門、取一個(gè)號(hào)、到一個(gè)窗、辦所有事”的具體實(shí)踐。


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群眾務(wù)川縣政務(wù)服務(wù)大廳成功辦理道路運(yùn)輸證和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證


  營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,必須優(yōu)化政務(wù)服務(wù),而窗口是反映政務(wù)服務(wù)的第一面鏡子,直接反映人民群眾獲得感。


  今年初,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》),為貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》,貴州在全省共選取了觀山湖區(qū)、南明區(qū)、都勻市等8個(gè)“高效辦成一件事”改革試點(diǎn)進(jìn)行改革。


  貴州以“小窗口”推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大改革,從企業(yè)和群眾辦事需求出發(fā),在服務(wù)有溫度、辦事有速度、執(zhí)行有力度上發(fā)力,降低企業(yè)群眾制度性交易成本,營(yíng)商環(huán)境向優(yōu)而行。


  服務(wù)有溫度


  入冬以來(lái),凡是進(jìn)入畢節(jié)市政務(wù)服務(wù)中心的辦事群眾,都能接到大廳工作人員遞上的一杯熱茶。


  一杯熱茶,也是政務(wù)服務(wù)的一種“溫度”?!皞€(gè)人事項(xiàng)找自然人區(qū),辦理社保業(yè)務(wù)時(shí)還能順便提取公積金,真是太方便了。”11月28日,喝著工作人員遞上的熱茶,排隊(duì)時(shí)長(zhǎng)不超5分鐘,陳美云就在畢節(jié)市政務(wù)服務(wù)中心辦理了所需業(yè)務(wù)。


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畢節(jié)市政務(wù)服務(wù)中心


  一窗辦多事,一窗辦所有事成為常態(tài)。多個(gè)窗口跑、大排長(zhǎng)龍的情形早已成為“過(guò)去式”。


  為全面提升服務(wù)效能,畢節(jié)市將社保、醫(yī)保、低保、補(bǔ)貼、證明等高頻事項(xiàng)下沉至便民服務(wù)中心(站)集中辦理,推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”,讓服務(wù)更加便捷。


  目前,畢節(jié)市已實(shí)現(xiàn)跨省通辦向鄉(xiāng)村延伸181個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),占比達(dá)64%,267個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)一窗通辦”。畢節(jié)市“一窗通辦”事項(xiàng)占比達(dá)100%,大廳辦件72.6萬(wàn)余件,連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦件“零差評(píng)”。


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遵義市播州區(qū)開(kāi)展“送考下鄉(xiāng)”活動(dòng)


  遵義市播州區(qū)將服務(wù)窗口前移,廣泛開(kāi)展“送考下鄉(xiāng)、送牌上門”活動(dòng),讓廣大群眾在“家門口”就能考取、領(lǐng)到摩托車駕駛證。截止11月,開(kāi)展送考下鄉(xiāng)138期,考試12741人,合格11048;送牌下鄉(xiāng)6140輛。


  貴州各地積極落實(shí)“延時(shí)辦”“預(yù)約辦”“上門辦”“就近辦”“幫代辦”“一站辦”“不見(jiàn)面審批”“不打烊”等便民服務(wù)舉措,聚焦以人為本、以人民為中心的政務(wù)服務(wù)理念,切實(shí)讓群眾感受到全流程服務(wù)的“溫度”。


  辦事有速度


  “真的太給力了,以前需要7個(gè)工作日才能辦結(jié)的業(yè)務(wù)事項(xiàng),現(xiàn)在1個(gè)工作日就成功辦結(jié)?!?1月4日,在貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“觀心辦”窗口,得知第二天就能拿到身份證后,一位高三學(xué)生家長(zhǎng)說(shuō)。


  原來(lái),2025年高考報(bào)名在即,一些學(xué)生發(fā)現(xiàn),之前的身份證無(wú)法使用,無(wú)法報(bào)名。接到群眾訴求后,觀山湖區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“觀心辦”窗口立即協(xié)調(diào)各方,為身份證到期、丟失或損毀的學(xué)生們加急辦理身份證,解決了學(xué)生、家長(zhǎng)和老師的燃眉之急。


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觀山湖區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“觀心辦”為學(xué)生加急辦理身份證


  企業(yè)群眾的需求在哪里,改革就應(yīng)該延伸到哪里。


  “觀心辦”服務(wù)窗口是觀山湖區(qū)政務(wù)大廳根據(jù)實(shí)際群眾所需,針對(duì)辦件申請(qǐng)中的“特殊件”“緊急件”,聚焦群眾急難愁盼,在依法行政、依法審批的前提下和正常服務(wù)承諾的基礎(chǔ)上,通過(guò)加快審批時(shí)效、實(shí)行容缺預(yù)審、優(yōu)先受理辦理、簡(jiǎn)化審批流程等方式,為特定對(duì)象提供更加便利、快捷、高效的服務(wù)通道。


  服務(wù)質(zhì)效穩(wěn)步提升,群眾滿意度越來(lái)越高的背后,關(guān)鍵在人。


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鳳岡縣政務(wù)服務(wù)大廳


  遵義市鳳岡縣將人員選配作為重中之重,從縣級(jí)各單位選調(diào)21名帶編精兵強(qiáng)將,作為后備干部培養(yǎng),納入棟梁工程,解決了大廳窗口人員不穩(wěn)定、思想不統(tǒng)一、待遇不優(yōu)厚等難題,以人為本,修煉“內(nèi)功”,提升服務(wù)質(zhì)效。


  黔南州獨(dú)山縣選派縣級(jí)大廳優(yōu)秀綜合窗口人員下沉至鎮(zhèn)級(jí)大廳綜合窗口進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),從業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)禮儀、系統(tǒng)運(yùn)用等開(kāi)展模擬展示,讓基層窗口人員拓寬視野,提升業(yè)務(wù)水平,借助雙向交流機(jī)制,有效提升窗口服務(wù)隊(duì)伍的綜合能力。


  改革有力度


  2023年以前,都勻市城區(qū)內(nèi)分設(shè)黔南州、都勻市兩個(gè)政務(wù)大廳,涉及到需要跨層級(jí)或跨部門聯(lián)辦的事項(xiàng),企業(yè)、居民“多頭跑、滿城跑、來(lái)回跑”現(xiàn)象尤為突出,辦事群眾意見(jiàn)很大。


  民有所呼,政有所應(yīng)。聚焦群眾所需所盼,把方便企業(yè)群眾辦事作為目標(biāo)方向,黔南州讓政務(wù)服務(wù)從政府供給導(dǎo)向向企業(yè)和群眾的需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)政府所為與群眾所盼“同頻共振”。


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黔南州政務(wù)服務(wù)中心


  2023年1月,以“聚部門、聚事項(xiàng)、聚服務(wù)、跨層級(jí)”為抓手,黔南撤銷州、市兩個(gè)政務(wù)大廳,共建州市一體化政務(wù)大廳,統(tǒng)一對(duì)外服務(wù),打破了州市兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“收、轉(zhuǎn)、審、結(jié)”界限,在全省率先實(shí)現(xiàn)“跨層級(jí)無(wú)差別”綜合受理。


  自州市一體化政務(wù)大廳建成運(yùn)行以來(lái),總辦件173萬(wàn)余件,評(píng)價(jià)數(shù)107萬(wàn)余件,好評(píng)率100%,服務(wù)企業(yè)群眾實(shí)現(xiàn)了“零差評(píng)”“零投訴”。


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長(zhǎng)順縣政務(wù)服務(wù)大廳


  政務(wù)服務(wù)改革走深走實(shí)的同時(shí),也不斷向基層下沉延伸。黔南州長(zhǎng)順縣將改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,采取“集中培訓(xùn)+跟崗學(xué)習(xí)+實(shí)地指導(dǎo)+點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)”方式,督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在場(chǎng)所設(shè)立、事項(xiàng)管理、系統(tǒng)應(yīng)用等進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范,切實(shí)提升基層政務(wù)服務(wù)效能。


  赫章縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心、村(居)便民服務(wù)站,設(shè)置咨詢投訴窗口,公布投訴電話、暢通政務(wù)服務(wù)好差評(píng)、作風(fēng)碼上評(píng)、12345熱線等渠道,方便群眾和企業(yè)從工作人員的工作紀(jì)律、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、處理結(jié)果等多方進(jìn)行即時(shí)掃碼評(píng)價(jià),建立工作臺(tái)賬,精準(zhǔn)掌握群眾訴求,以群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)倒逼服務(wù)質(zhì)量提高。


  在營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境上,貴州圍繞“高效辦成一件事”持續(xù)發(fā)力,服務(wù)集成實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,職能整合“只到一個(gè)窗”,努力讓政務(wù)改革有力度、服務(wù)有溫度、辦事有速度。


貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?李雪雪

編輯 管云 朱登芳

二審 李?yuàn)?/strong>

三審 岳振